草榴论坛 国务院新闻办就云南脱贫攻坚相关情况举行发布会

发布日期：2024-10-05 12:44    点击次数：137

国务院新闻办公室于2020年12月8日（星期二）上昼10时在云南省昆明市举行新闻发布会草榴论坛，请中共云南省委通知阮成发，中共云南省委副通知、代省长王予波先容云南脱贫攻坚相关情况，并答记者问。会后将组织实地采访。

图为新闻发布会主席台。（栾舟师 摄）

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言东说念主 胡凯红：

女士们、先生们，人人上昼好！迎接出席国务院新闻办在云南昆明举办的新闻发布会。

云南也曾是我国勤劳县数目最多的省份，脱贫任务相等粗重。在党中央国务院亲切关怀下，经过不懈努力，云南88个勤劳县刻下已全部脱贫摘帽，脱贫攻坚获取决定性设立。为了匡助人人更好更深入地了解相关情况，国务院新闻办这次在云南举行新闻发布会和采访活动，让人人实地感受云南的发展变化。

出席今天发布会的是，中共云南省委通知阮成发先生，中共云南省委副通知、代省长王予波先生，他们将围绕“紧记总通知珍爱叮咛 打好云南脱贫攻坚战”这个主题，向人人先容情况，并呈报人人感兴趣的问题。发布会之后，咱们还将组织记者赶赴怒江傈僳族自治州、大理白族自治州实地采访。

底下，有请阮成发先生作先容。

中共云南省委通知 阮成发：

女士们、先生们，新闻界的一又友们，人人上昼好！诚意感谢国务院新闻办提供这个契机，向人人先容云南省脱贫攻坚情况。领先，我代表中共云南省委、云南省东说念主民政府，向人人历久以来给予云南发展特地是脱贫攻坚职业的关注珍爱，默示诚意的感谢！借此契机，向中央各部委和昆仲省（区、市）对云南发展特地是脱贫攻坚的关怀、珍爱、匡助、辅助，默示诚意的感谢！

云南是一个娇媚的地方，蓝天白云让东说念主心旷神怡，山光水色使东说念主别有寰宇，被东说念主们誉为“诗的辽阔，梦的梓乡”。但由于历史、当然等多个方面的原因，云南勤劳面广、勤劳程度深，脱贫攻坚难度大，是我国脱贫攻坚主战场之一。这里，我有一些无聊但千里甸甸的数字念给人人听一下。天下14个采集连片非常困难地区，云南有4个，迪庆州、怒江州是天下“三区三州”深度勤劳地区。全省129个县中，122个有扶贫任务，有88个国度级勤劳县，有27个深度勤劳县。按照国度统计尺度，全省2012年底，勤劳东说念主口卓著880万东说念主，其中，少数民族勤劳东说念主口占46.4%，深度勤劳地区勤劳东说念主口接近一半。全省勤劳发生率卓著20%，27个深度勤劳县勤劳发生率卓著30%，勤劳数目最大的一个州（市）昭通市，勤劳发生率也曾卓著40%，人人要去的怒江州勤劳发生率也曾卓著50%，怒江州有一个勤劳县福贡县，勤劳发生率卓著70%。勤劳是云南千百年来的典型特征，解脱勤劳，是云南东说念主民祖祖辈辈的欲望。

党的十八大以来，习近平总通知长久把脱贫攻坚摆在治国理政的杰出位置，躬行征询、躬行部署、躬行督战。由于云南非常的贫情，习近平总通知格外关注、格外关爱、格外珍爱。2015年1月，习近平总通知检察云南，到脱贫攻坚任务最重的昭通市指导，接见脱贫难度最大的独龙族人人。本年1月，习近平总通知时隔五年再次到云南检察，督战脱贫攻坚。本年12月3日，习近平总通知主理召开中共中央政事局常务委员会会议听取脱贫攻坚追溯评估申诉时指出，经过8年接续奋斗，咱们如期完成了新期间脱贫攻坚地点任务，现行尺度下农村勤劳东说念主口全部脱贫，勤劳县全部摘帽，摈斥了十足勤劳和区域性全体勤劳，近1亿勤劳东说念主口终局脱贫，获取了令全世界刮目相看的首要得胜。跟天下雷同，云南全省现行尺度下农村勤劳东说念主口全部脱贫、88个勤劳县全部摘帽、8502个勤劳村全部出列，11个“直过民族”和“东说念主口较少民族”终局全体脱贫，困扰云南千百年的十足勤劳问题得到历史性惩处。

图为中共云南省委通知阮成发。（栾舟师 摄）

底下，我从三个方面向人人作先容。

一、落实精确方略，采集力量攻坚克难。

脱贫攻坚初期，习近平总通知提议“精确扶贫”，开启了我国新期间减贫业绩新篇章。习近平总通知反复强调，脱贫攻坚，精确是要义，必须对持精确扶贫、精确脱贫，对持扶持对象精确、技俩安排精确、资金使用精确、措施到户精确、因村派东说念主（第一通知）精确、脱贫成效精确等“六个精确”。通过这几年的天真施行，咱们深深地体会到，精确方略是云南脱贫攻坚获取首要得胜的裂缝所在，是如期完成脱贫攻坚任务的制胜法宝。

一是长久对持地点尺度。习近平总通知反复强调，尺度是指挥棒，要长久对持地点尺度，终局“两不愁三保障”不可偏离。咱们的摘帽尺度，对持“两不愁三保障”是否完成，勤劳东说念主口退出主要考核包括东说念主均纯收入、住房安全、义务西席、基本医疗、饮水安全5个地点，勤劳县退出尺度严格履行国度“三率一度”尺度。超越“两不愁三保障”范围，需要历久接续激动的，咱们在职业中列入稳当要求，包括产业、服务等20个地点。按照退出尺度，逐东说念主挨门“五查五看三评四定”，作念到了勤劳对象精确识别，建档立卡，动态料理。

二是长久对持精确帮扶。习近平总通知强调，要惩处好“若何扶”的问题，按照勤劳地区和勤劳东说念主口的具体情况，实施“五个一批”工程。产业扶贫方面，以打造世界一流“三张牌”为牵引，推动扶贫产业消散建档立卡户达到168.53万户，万般新式策动主体与168.03万勤劳户建立利益联结。服务扶贫方面，对持一手抓出门务工、一手抓就近赶快服务，本年勤劳劳能源出门务工东说念主数达到318.19万东说念主，公益岗亭遴聘勤劳劳能源44.31万东说念主。易地扶贫搬迁方面，终局了云南历史上鸿沟最大的百万东说念主大搬迁，终局了“一步跨千年”的豪举。全省搬迁建档立卡勤劳东说念主口99.6万东说念主、随迁东说念主口50万东说念主，建成采集安置区2832个，现已全部搬迁入住。生态扶贫方面，88个勤劳县累计实施退耕还林还草1212.81万亩，累计选聘生态护林员17.7万东说念主，带动70万勤劳东说念主口脱贫。西席扶贫方面，88个勤劳县终局县域义务西席平衡发展，义务西席学校办学条目“20条底线”全部达标，照章控辍保学，终局动态“清零”。健康扶贫方面，88个勤劳县县乡村医疗机构全部达标，终局建档立卡东说念主口基本医保、大病保障、医疗救济全消散。当今农村东说念主口看病报销比例不错达到90%。农村危房改良方面，聚焦4类要点对象，实施86.6万户建档立卡勤劳户危房改良，终局“危房不住东说念主、住东说念主无危房”。农村饮水安全方面，勤劳东说念主涎水量、水质、汲水便捷程度、给水保障率全部达标。兜底保障方面，农村低保尺度提高到年4500元，建档立卡低保对象150.8万东说念主，终局了应保尽保。546.26万得当条目的建档立卡东说念主口全部参加城乡住户养老保障，41万残疾东说念主纳入了扶贫对象。

三是长久对持精确退出。严格考核评估，严格退出智商。以“户户清”为抓手，按照“缺什么、补什么”的原则，作念实到户精确帮扶措施，确保真脱贫、脱真贫。以“村村清”为抓手，翻新“六清六定”职业机制，作念到县有技俩库、村有施工图，全面补皆短板，确保勤劳县、勤劳村高质地出列。

二、落实“省负总责”，对持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

中央明确要求，脱贫攻坚要全面落实“省负总责”。省委、省政府长久对持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，对持一切职业都死守和服务于脱贫攻坚。

一是强化组织指导。对持五级通知抓扶贫、党政同责促攻坚，实行省、市、县、乡扶贫开荒指导小组党政主要指导“双组长”负责制，以上率下推动脱贫攻坚牵累落实、政策落实、职业落实。

二是全面压实牵累。制定脱贫攻坚牵累制实施详情，层层坚韧脱贫攻坚“军令状”。省级指导既挂帅、又出征，带头挂县包村帮户，293家省级和驻滇单元、1.5万个州市县单元挂包勤劳县、勤劳村，75万干部与勤劳户结“穷亲”。

三是完善政策措施。全面临标对表中央政策，实时出台349个政策文献，不竭完善脱贫攻坚政策举措，组成事先、事中、过后全程步调的政策体系。

四是强化资金保障。全力保障脱贫攻坚资金需要，省级财政专项扶贫资金参加累计达259.76亿元。翻新财政涉农资金省级源泉整合机制，省级以上整搭伙金累计达到1841.22亿元。

五是强化攻坚力量。全面落实“尽锐出战”要求，选优派强并保持勤劳县党政正职镇定，接续加强驻村扶贫力量，累计遴派4.85万名第一通知、21.61万名驻村职业队员。

六是强化监督检察。加大脱贫攻坚专项巡逻和万般监督力度，加强考核评估，接续深入开展扶贫鸿沟衰弱和魄力问题专项整治，确保扶贫职业求实、脱贫经由塌实、脱贫落幕确切。

三、落实大扶贫形状，充分彰显中国特色社会主见轨制上风。

一是中央部委倾力辅助。国务院扶贫办对云南脱贫攻坚全程指导，中央参加云南的财政专项扶贫资金累计达556.65亿元，增幅和总量均居天下第一；国度发展改革委对云南易地扶贫搬迁全力辅助；西席部、当然资源部、水利部和国度林草局分裂牵头研究滇西边境片区、乌蒙山片区、石漠化片区，牵头协调激动片区脱贫攻坚，施展部委上风，给予片区歪斜辅助；住房城乡成立部安排我省农村危房改良专项资金居天下第一；当然资源部安排我省城乡成立用地增减挂钩节余地点跨省域调剂任务量居天下第一；交通运载部对“直过民族”和沿边、抵边地区当然屯通硬化路给予非常辅助；国度林草局安排我省生态护林员地点居天下第一；中央定点扶贫云南的单元从27家增加到53家，共参加资金234.05亿元，遴派干部924名。

二是昆仲省市真情帮扶。上海市、广东省接续加大辅助力度，分裂参加帮扶资金105.64亿元、30.97亿元，指导企业在云南投资162.03亿元，建成26个产业园区，援建698个扶贫车间。完善劳务协调机制，匡助勤劳东说念主口终局服务51.43万东说念主次，匡助辅助12万个乡村公益性岗亭。加大东说念主才辅助，累计遴派837名干部、3680名专科技能东说念主才赴云南帮扶，280家病院与我省259家卫生医疗单元、413所学校与我省422所勤劳县学校结对帮扶。

三是民主党派既督又帮。农工党中央深入攻坚一线调研103次，帮扶款物1亿多元，协调引进一批投资合作技俩。8个民主党派云南省委实施“齐心圆梦彩云南·聚力脱贫攻坚战”步履，既全程监督，又施展自己上风匡助惩处困难和问题。

四是社会力量平常参与。三峡集团、华能集团、大唐集团、中烟公司、云南香烟专卖局等企业集团切实履行社会牵累，参加帮扶资金82亿多元，助力“直过民族”和“东说念主口较少民族”脱贫攻坚。

五是各级干部拼搏奋战。高大扶贫干部以对党和东说念主民的赤诚之心投身脱贫攻坚伟大施行，在攻坚中学会攻坚，在构兵中学会构兵，不少同道献出了宝贵的生命。全省170多名党员、干部糟跶在脱贫攻坚战场上，用我方的生命诠释了对党和东说念主民业绩的真心担当，铸造了红土高原上的精神丰碑。他们的业绩往往让咱们夜不可寐、难以忘怀。

云南脱贫攻坚战是中国共产党指导中国东说念主民向勤劳斗殴的一个艰难缩影。在脱贫攻坚天真施行中，咱们深刻地感受到，这场伟大战役，采集展现了习近平总通知和党中央对持以东说念主民为中心的在朝理念和坚定信念，充分印证了中国共产党无比坚决的指导力和强盛的组织动员力，充分彰显了中国特色社会主见轨制采集力量办大事的权贵上风，充分体现了社会主见人人庭的柔顺和中华英才昆仲相亲、唇一火齿寒的衔接伟力。

脱贫摘帽不是尽头，而是新生活、新奋斗的起始。咱们将长久对持以习近平新期间中国特色社会主见想想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，建立健全详确返贫监测和帮扶机制，稳当拓展脱贫攻坚效果，络续激动脱贫地区乡村振兴，衔接带领全省各族东说念主民创造愈加幸福好意思好的生活。

我就先从总体上给人人作念一下先容，底下迎接记者一又友发问。

胡凯红：

谢谢阮通知，底下咱们运转发问，发问前请通报一下所代表的新闻机构。

中央播送电视总台央视记者：

您好，我是中央播送电视总台央视记者。咱们知说念脱贫攻坚是一个硬仗，尤其是在深度勤劳地区，刚才阮通知说了，福贡县这边的勤劳东说念主口高达70%，咱们很想了解在这些勤劳地区云南都作念了哪些措施，获取了哪些成效？谢谢！

性吧

阮成发：

云南有27个深度勤劳县、3539个深度勤劳村，主要漫衍在迪庆、怒江、昭通、曲靖、红河、文山、普洱等州（市），其中“三区三州”的迪庆州、怒江州有7个县。2017年，27个深度勤劳县有勤劳东说念主口247.14万东说念主，占全省勤劳东说念主口的一半，勤劳东说念主口最多的镇雄县有33.15万东说念主。深度勤劳地区是难中之难、坚中之坚，不攻克深度勤劳地区这个山头，就不可能完成脱贫攻坚任务。

习近平总通知对深度勤劳地区的脱贫攻坚职业相等深爱，2017年6月23日，总通知在山西太原主理召开的深度勤劳地区脱贫攻坚茶话会上强调，脱贫攻坚本来等于一场硬仗，而深度勤劳地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。咱们按照总通知的要求，接收一系列超旧例举措。

一是加强组织指导，一县一专班。省委、省政府主要指导分裂挂联迪庆州、怒江州，挂包勤劳东说念主口最多、任务最重的深度勤劳县镇雄县、会泽县，其他省级负责同道每东说念主挂联1个深度勤劳县，每个县成立一个职业专班，在平庸职业安排部署的基础上，迪庆州、怒江州每季度一休养，深度勤劳县每月休养一次，确保攻坚职业按时序进程激动。

二是逐县梳理任务，一县一决策。由省级行业扶贫部门组成职业组，对27个深度勤劳县，紧扣退出尺度，与州（市）、县同道整个，一一分析剖解，定技俩清单、任务清单、牵累清单，倒计时进行职业安排。针对“两不愁三保障”安排什么技俩，一直具体到村。哪个村要修路，哪个村要建医务室，哪个村要建学校，相等明确，相等具体。

三是逐县统筹资金，省级兜底保障。波及到“两不愁三保障”的统统任务，省财政全部兜底。3年来，27个深度勤劳县参加省级以上统筹整合财政涉农资金625.63亿元草榴论坛，每个县平均23.17亿元，比88个勤劳县县均参增多9.41亿元。

四是全省统筹力量，下千里作战一线。省里7932名党员干部支援27个深度县，遴派90名优秀处级干部充实到怒江州、镇雄县带队攻坚，遴派1295名教师、大夫、产业内行到深度勤劳县一线职业。

五是加强督导检察，问题整改清零。在打赢脱贫攻坚战中，中央和省都安排了专项巡逻。中央专项巡逻指出的问题、国度成效考核反馈的问题、中央各部门检察提议的要求、省委巡逻发现的问题、省级专项督查巡查发现的问题、社会各界反应的问题，全部纳入台账，一并整改，项项清零。省市县三级建立和解的问题清单、措施清单、牵累清单、时限清单及整改措施，对要点鸿沟、要点市县依期会商，确保件件整改到位，通打扰题清零推动职业落实。

六是对照脱贫尺度，挨门排查清零。严格考核评估，对照退出尺度，挨门逐东说念主逐项核查，一轮一轮过“筛子”，作念到户户清、村村清、县县清，确保脱贫质地和成色。

通过努力，27个深度勤劳县中，19个县已于前年退出摘帽，剩下的8个县经过严格考核评估，本年也已奏凯退出勤劳县序列，正在接受国度的抽查和普查。

咱们也迎接诸君记者到深度勤劳地区实地拜谒走一走、看一看。谢谢！

新加坡联合早报记者：

请示和中国其他省份比较，云南在脱贫攻坚方面面临的挑战有何不同？又是如何有针对性地来惩处这些挑战？谢谢！

阮成发：

感谢新加坡记者对云南的珍爱。

其实我前边先容云南省情，总体上有一个先容，云南综合地讲是集边关、民族、山区、勤劳于一体。这四个方面身分互相交汇，使得云南脱贫攻坚的非常性、复杂性、艰巨性在天下荒僻。

比如勤劳面：云南的129个县（市、区）中122个有扶贫任务，其中88个是勤劳县，27个深度勤劳县。咱们勤劳县的数目占天下勤劳县总和的10.58%，也等于说，每10个勤劳县中云南就有1个。

比如脱贫难度：云南有4个采集连片特困地区、27个深度勤劳县、3539个深度勤劳村，深度勤劳东说念主口占全省勤劳东说念主口的64%，在勤劳东说念主口中有11个“直过民族”和“东说念主口较少民族”。我不知说念人人对“直过民族”这个主意清不认识？坦率讲，到云南职业之前我也不认识，到云南职业之后我才弄显豁什么叫“直过民族”。新中国成立以后，咱们都进入了社会主见社会，“直过民族”在此之前简直是原始社会、奴婢社会状态，莫得经过封建社会，一下子就进入社会主见社会，咱们称之为“直过民族”。

再比如脱贫本钱，云南山区面积占94%、天下第一，岩溶面积天下第二，地震、滑坡、泥石流等当然灾害频发。云南老庶民当中有一句理论禅，叫“无灾不成年”，等于年年会受灾，就看是大灾照旧小灾。怒江、澜沧江流域山高谷低，纵横切割，耕地资源稀缺、分散。国度卓著25度坡就要退耕还林，但在怒江很少能找到小于25度坡的地方，找一块幽谷都很难。

云南是勤劳面目、脱贫难度、脱贫本钱交流，云南手脚天下脱贫攻坚主战场之一，它是故道理道理的。咱们如何克服这些困难？我前边总体先容中骨子上也波及到了，这里我再绵薄综合一下。

一是凝心聚力。脱贫攻坚是中国共产党指导下的一场海潮壮阔的伟大战役，是期间赋予咱们这一代东说念主的光荣责任。全省陡立形成一个共鸣，等于咱们这一代东说念主有幸投身于这场伟大业绩，是东说念主生一大幸事。各级干部都很珍爱，勇敢地参加到这场伟大施行当中。全省莫得发现一例派谁到一线去驻村不去的。

二是精确聚焦。所谓贫有百样、困有千种，云南的勤劳问题致贫原因复杂万般，简直包括了统统的勤劳类型。在打赢脱贫攻坚战当中，光有决心、有毅力还不行，还要“一村一治”、“一户一策”，咱们把总通知精确扶贫精确脱贫的方略落实到每个村、每户勤劳家庭，致使每一个东说念主身上。

三是用情用劲。脱贫攻坚最能体现中国共产党东说念主的初心和责任。咱们时刻紧记习近平总通知的叮咛，“确保不让一个昆仲民族掉队，不让一个勤劳地区落伍”的叮咛，把少数民族特地是“直过民族”和“东说念主口较少民族”的脱贫攻坚一直手脚重中之重。

恰是这些付出和糟跶，困扰云南千百年来的十足勤劳问题才能得到根底惩处，“边关、民族、山区、娇媚”正成为云南新的靓丽柬帖。谢谢！

中阿卫视记者：

我外传怒江以前交通相等不发达，是很勤劳的地方。这几年跟以前比较发生了什么变化？云南作念了哪些职业提高老庶民的生流水平？

中共云南省委副通知、代省长 王予波：

相等感谢您的发问。怒江是外界高度关注的地方，您讲的很对，怒江当年交通相等不发达，老庶民的出行相等难，干部的公事出行也相等难，这个地方是天下深度勤劳地区“三区三州”的典型代表。2014年末怒江州全体勤劳发生率高达56.24%，阮成发通知刚才讲了，其中的福贡县勤劳发生率更高，达到70%，这里亦然习近平总通知最顾忌和珍爱的地方，习近平总通知屡次作出艰难指令批示，亲切接见独龙族干部人人代表，两次给独龙族人人答信。独龙族是“直过民族”和东说念主口较少民族，他们所在的独龙江乡有4000多东说念主，整个独龙族的东说念主口也就6000多东说念主。习近平总通知对独龙族、对怒江地区的各族老庶民都相等顾忌、相等珍爱，总通知的珍爱、关怀为咱们攻克深度勤劳堡垒注入了强盛能源，提供了根底遵命。

图为中共云南省委副通知、代省长王予波。（栾舟师 摄）

云南省委、省政府紧记总通知的关怀叮咛，把怒江手脚全省脱贫攻坚的重中之重，阮成发通知径直挂联，每个季度都要休养怒江脱贫攻坚职业，省委、省政府与怒江干部人人共同筹画实施“四步走”策略，搬迁10万人人下山进城、成立近300公里的娇媚公路、打造大滇西旅游环线、成立半山酒店。迎接你们到怒江实地去望望。这几年怒江每天都在变化、每月都在高出，也曾的溜索过江、东说念主背马驼变成了今天的娇媚公路，也曾的杈杈房、茅草房变成了今天的安全褂讪住房，也曾东说念主畜杂居、种地像攀岩改革为当代文静出产生活神志，傈僳族、怒族、独龙族终局社会形态和物资形态两个“千年跨越”，千百年来压在怒江各族人人身上的勤劳大山被透澈挖掉。许多村民在搬迁楼墙体上都写上“幸福感德总通知、幸福不忘共产党”字样，这是我省各族人人感党恩、听党话、跟党走真实切写真。咱们在怒江的脱贫攻坚职业是全地点激动的，“两不愁三保障”和饮水安全得到全面保障。除此之外，有四件大事值得一讲。

一是买通了大动脉。当年，怒江是云南独一无机场、无高速、无航运、无铁路、无管说念运载的“五无州市”。通过淘气激动交通基础设施成立，独龙江刚直全面解析，娇媚公路全线建成，兰坪丰华机场参加使用，保泸高速公路预测本年底建成通车，统统行政村全部通硬化路、通邮、通客，人人“出行难”问题得到彰着改善，怒江更好融入了天下全省发展大局。

二是搬迁了十万东说念主。怒江州统共50多万东说念主，当年绝大多数勤劳人人居住在丛山高山、峡谷漏洞，是典型的“一方水土养不起一方东说念主”的地方。脱贫攻坚中，咱们仅用一年多时候就建成67个采集安置点，让10万农村人人搬出了大山，这特地于怒江州总东说念主口的五分之一。这是一个天崩地裂的变化。

三是找到了致富路。淘气发展以草果为主的土产货特色产业，组织化激动蔬菜、生果、中药材等特色种养业，终局产业100%消散有产业发展条目的勤劳东说念主口，但凡有产业发展条目的勤劳东说念主口都有一份产业。咱们淘气实施生态扶贫，有3.1万名勤劳人人当上了生态护林员，既惩处了人人的服务问题，也惩处了保护绿水青山的问题。大滇西旅游环线正在形成。塌实激动粤滇扶贫协调，2.5万人人到广东服务，终局“一东说念主服务，全家脱贫”。

四是终局了“双脱贫”。当年，怒江40%的老庶民不会讲国度通用言语，发展特地是出门务工受到了极大落幕。咱们深入实施西席扶贫，让近2000名失辍学孩子重返校园，斩断了勤劳代际传递；淘气普及国度通用言语，手把手教人人种庄稼、搞衍生、学技能，让他们掌合手发展技能；咱们淘气开展想想西席，改革帮扶神志，激动改俗迁风，让干部带着人人干、作念给人人看，终局物资精神“双脱贫”，当今怒江的老庶民自我发展的毅力很强，内生能源也不竭增强。今天的怒江充满蕃昌祈望，来日的怒江一定会更好、更值得憧憬和期待。

东说念主民日报记者：

您好，我是东说念主民日报的记者。有一个对于易地扶贫搬迁的问题想向两位发问，刚刚咱们反复提到易地扶贫搬迁的东说念主口卓著100万。请示一下，咱们总体的职业情况是若何的？另外这样多东说念主搬迁进城、进州里，他们如何告别旧民俗过上新生活？谢谢！

阮成发：

谢谢东说念主民日报的记者。我在前边如故提到，云南平地多幽谷少，在不少地方特地是在滇西北、滇东北地区，生态环境脆弱、当然灾害频发，人人出产生活条目十分过期。大山内部的勤劳人人祖祖辈辈在那里生活，要是咱们照旧让他在原地不动，亦然一种办法，然则有两个问题：一是不可阻断勤劳代际传递；二是西席医疗很难保证。仅仅绵薄地惩处“两不愁三保障”，不可从根底上惩处他们的勤劳问题。

刚才，你说有很大的悠扬和阻力，因为他毕竟祖祖辈辈住在阿谁地方，要动员他离开山上搬到山下要作念想想职业，难度很大，职业量也很大。全省建档立卡易地扶贫搬迁勤劳户接近100万东说念主，这家是勤劳户，近邻那家不是勤劳户，你不可只搬这一家，近邻那一家不搬，是以就出现了随迁户，随迁户50万东说念主，咱们搬了150万东说念主。咱们按照中央的和解部署，基本接头等于在一方水土养不了一方东说念主的地方，当然屯少于30户东说念主口整村搬、往山下搬。搬的经由当中咱们发现新的问题，找不到新的地建屋子，是以休养想路往城里搬。总通知对云南易地扶贫搬迁职业高度深爱，总通知在2015年1月检察云南的时候，就也曾讲到，云南一些勤劳地区“一方水土养不起一方东说念主”，要作念好外侨搬迁职业，作念到实施一个搬迁技俩、安置好一方人人、终局一方东说念主脱贫。是以咱们省委、省政府下定决心，把它手脚头号工程来作念，实施云南历史上鸿沟最大的“挪穷窝”、“斩穷根”步履，100万东说念主大搬迁，从深山里搬到城里来。老庶民我方说“一步跨千年”。

在这个经由当中，一段是如何搬，第二段是搬出来以后如何能稳得住、能脱贫、冉冉能致富。第一段如何搬，咱们要惩处搬哪些东说念主、能搬到那儿去、屋子若何建等裂缝问题。一是惩处精确搬迁对象，惩处好哪些能搬的问题，一个是建档立卡勤劳户，一个是一方水土养不了一方东说念主的地方、当然屯少于30户咱们整村搬。二是藏身永久发展，往城镇搬。东说念主口相对采集，才能惩处长久糊口问题。三是和解策动、和解联想、和解施工。以前易地扶贫搬迁经由中暴披露来的一个问题等于屋子若何建？以前的作念法是农民我方建，他我方找东说念主联想找东说念主施工，政府补小数钱。这种作念法形成好多问题，最典型的等于屋子质地不达标，好禁绝易用钱盖了一幢新址子，落幕新址子住在一个当然滑坡体上，一发生大的地质灾害就出大问题。是以，咱们实行省里边和解策动，州（市）、县选址，和解联想、和解施工，由省级国有大企业、大型央企组织施工，和解验收。全省150万东说念主从农民变成市民的改革，需要时候和经由。咱们围绕让他们稳得住，主要作念了六件事：

一是对持采集安置为主。安置区主要围聚县城和州里，采集安置勤劳人人89.4万东说念主，采集安置比例达到90%，建成500东说念主以上采集安置区200个，其中800东说念主以上大型安置区109个，3000东说念主以上特大型安置区33个，万东说念主以上的19个，万东说念主以上的安置区咱们在天下的数目达到27%。

二是完善大众服务。同步配套建成幼儿园和学校274所、卫生室315个、便民服务中心109个，终局就近就医就学和办理社会事务，近20万适龄学生无一东说念主因搬迁辍学，莫得一缘故为搬迁权利受损引发上访。

三是抓实服务服务。搬到一个新的地方，最裂缝的一个等于要惩处服务问题。咱们起步的时候要求一户至少一东说念主服务，在安置区设立服务服务站650个、服务窗口478个，对勤劳搬迁劳能源户户上门、东说念主东说念主碰面，清单式建立台账，买通招聘、改革、培训、帮扶全链条服务。他妥贴作念什么、有什么需求，就帮他惩处什么需求。比如，他想修车，但他不会，不要紧，咱们有机构培训你学会修车，然后再先容到岗亭、一条龙服务。刻下，全省通过组织化劳务输出改革服务55.79万东说念主、就近服务1.33万东说念主、公益性岗亭服务5.52万东说念主，终局存劳能源家庭户均1.95东说念主服务。咱们以前说，至少一东说念主服务，当今达到两个东说念主服务，有些地方如故作念到只消有服务的愿望，东说念主东说念主就有服务契机。

四是加强产业扶贫。在安置区实施农业产业扶贫技俩2559个，建成了昭通80万亩苹果基地、怒江百万亩草果基地等一批产业扶贫企业，终局每个安置区有1项主导产业。引进处事密集型企业、中东部产能改革企业进驻安置区，建成万般扶贫车间211个，终局平均每个车间带动63名搬迁人人就近服务。

五是增加财富收益。在采集安置点配套建的商铺、大众泊车场、农贸阛阓等，明确为搬迁勤劳人人集体财富，通过集体策动、委用策动等神志，终局搬迁勤劳人人财富性收益镇定增加，全省搬迁安置区用于勤劳搬迁人人财富性收益分成的产权面积达到36万平方米。同期，咱们还防卫周转原有的“三块地”（承包地、林地、屋基地），增加财产性收益，比如昭通发展了600万亩竹笋产业，采集流转率达到80%，让大山之绿助人人增收。

六是强化社会保障。聚焦低保对象、特困东说念主员、留守儿童、留守老东说念主等，全省搬迁人人共纳入保障对象30.6万东说念主，其中城镇安置的5.8万困难人人如故纳入到城市低保，作念到了应保尽保、应兜尽兜。

刻下，全省150万易地搬迁东说念主口已全部入住，过上了市民新生活，孩子念书更近了，正本媒体曾报说念过的“冰花男孩”大大减少。老东说念主看病便捷了，何况不错报销90%。人人在家门口就能办事，享受到贴心的社区服务，跟市民雷同，也等于说咱们当今农民过上了城里东说念主的生活。事实诠释，易地搬迁是脱贫攻坚的裂缝一招。怒江州搬了10万东说念主，勤劳东说念主口的一半是通过易地搬迁脱贫的。今天，老庶民日子过得更散逸、屋子住得更定心，发自内心肠感德共产党！感谢总通知！一些人人自觉组织家里挂起总通知接见少数民族的相片。

但愿人人到咱们易地扶贫搬迁点，到勤劳人人家里实地看一看，望望他们当今的出产生活情景。谢谢！

新华社记者：

本年以来，新冠肺炎疫情对全省勤劳人人的务工、服务、收入形成了一定的影响。请示云南省接收了哪些措施改革勤劳劳能源，终局稳岗服务。您刚也提到了安置点的问题，想请您就这个问题再作先容。

王予波：

感谢新华社记者的发问。云南是东说念主力资源大省，改革服务是最径直最灵验的脱贫神志，同期还有好多其他功能，在改革服务中不错让农民人人轩敞视线、进步综合指示、解脱想想勤劳和精神勤劳。这项职业省委、省政府一直抓得很紧。咱们谨慎贯彻落实习近平总通知艰难指令要求，全力抓稳岗服务职业，推动农村劳能源改革服务终局逆势禁绝增长。全省农村劳能源改革服务1512万东说念主、改革服务率达70%，同比增加288万东说念主、进步13个百分点；其中建档立卡勤劳劳能源改革服务达318.2万东说念主、改革服务率达到71%，同比增加34.1万东说念主、进步9个百分点，逾额完成年度地点任务。本年以来，出门务工农村劳能源工资性收入水平呈现逐季增长的邃密态势，三季度平均月收入3655元、同比增长3.9%。这项职业下层的干部很有体会，他们用“五子登科”来描画人人走出去后的变化，“挣了票子，换了脑子，练了胆子，育了孩子，闯了门路”。

咱们主要作念了三个方面的职业。

一是抓组织动员。咱们依托疫情防控网格化料理体系，开展农村劳能源基本情况、服务意愿、技能水平、岗亭需求“四清”摸底调查，建立详确台账。咱们建立完善信息互通和岗亭推送机制，成鸿沟组织农村劳能源出门服务。咱们防卫用村里服务增收、成婚立业的典型西席指导人人，通过县乡村干部带领勤劳人人走披缁门、走出村落、走出大山，澌灭他们的黄雀伺蝉，激勉走出去的意愿和能源。

二是抓稳岗服务。对持出门改革服务和赶快就近服务两手抓、两手发力。在省内，落实援企稳岗政策，推动复工复产，建立用工调剂机制，推动扶贫车间全部开起来、干起来，辅助致富带头东说念主带动服务。全省2354个扶贫车间吸纳服务东说念主数17.5万东说念主，其中吸纳勤劳劳能源4.31万东说念主。在省外，接收专车专列等神志，“点对点”、“一站式”运输勤劳劳能源，组建69个“稳服务职业组”到长三角、珠三角地区深入对接，让出门务工劳能源稳在岗亭、稳在企业、稳在当地。刻下已改革到省外101.9万东说念主、比前年增加5.26万东说念主。同期，高度关注务工东说念主员因婚丧嫁娶等返乡回流问题，把他们安排到以工代赈、公益性岗亭上，努力终局返乡不休闲。

三是抓质地进步。农村劳能源到省外职业的收入要比省内高，懂技能的电工、钳工、叉车工等月薪不错达到七八千元，没技能的收入只好一半傍边。针对这一情况，咱们对持省外优先，指导农村劳能源尽量到沿海地区、发达地区职业服务。对持培训先行，开展菜单式、订单式、定向式培训，把培训课堂延长到一线、延长到车间、延长到岗亭，提高劳能源技能水平。对持服务解忧，进步“驻外劳务职业站”、“云南娘家东说念主服务站”综合服务材干，终局对出门服务人人追踪服务、权利保障的广消散。

下一步，咱们要推动更大鸿沟、更高质地农村劳能源改革服务，让他们有更镇定岗亭、更知足收入，稳当难得贵重的脱贫效果。谢谢！

香港大公文汇记者：

谢谢主理东说念主。诸君指导上昼好！我是香港大公文汇传媒记者。今天聚焦到云南的少数民族，咱们知说念云南是一个多民族的省份，少数民族的种类在天下事最多的，刚才阮通知在先容情况的时候也屡次讲到过，云南“直过民族”径直从原始社会进入到社会主见社会。咱们想进一步了解一下，云南省在脱贫路上是接收了若何样的措施来确保不让咱们一个民族昆仲掉队的？谢谢！

阮成发：

谢谢香港大公报的记者。我前边给人人先容了习近平总通知对咱们云南少数民族脱贫攻坚职业相等深爱、相等珍爱，屡次强调“全面建成小康社会，一个民族都不可少。”咱们云南有25个世居少数民族，其中，有15个独到的少数民族，11个“直过民族”和东说念主口较少民族。这些民族生活广泛都在山区，出产生活条目都十分勤劳，是以咱们要惩处少数民族的脱贫问题一定要接收一些超旧例的作念法。综合地讲，除了我前边先容综合性的措施除外，咱们对少数民族的脱贫攻坚还有另外三个方面的措施：

第一，“两个措施”强帮扶。一是“一个民族一个攻坚议论”。制定实施云南省全面打赢“直过民族”脱贫攻坚战步履议论，对11个“直过民族”和东说念主口较少民族单独制定步履议论，一个民族一个策略，一个民族一个决策。二是“一个民族一个集团帮扶”。与三峡集团、华能集团、大唐集团、中烟云南工业公司、云南香烟专卖局、招商局集团等企业集团整个征询，专门针对11个“直过民族”和东说念主口较少民族进行帮扶，共参加集团帮扶资金82.9亿元，从进步材干指示、组织劳务输出、实施安堵工程、培育特色产业、改善基础设施等方面接续发力，推动民族东说念主口聚居区发生天崩地裂变化。

第二，“五个优先”强基础。一是资源保障优先。整合20个行业部门技俩资金426亿元，采集各方力量，推动技俩落地，一个点一个点攻坚，一件事一件事办实。二是基础设施优先。在全省只可保证行政村说念路硬化的情况下，咱们对“直过民族”和沿边、抵边地区接收了非常措施，通到当然屯，实施通村公路硬化，共成立村组说念路8444公里。三是基本大众服务优先。在“直过民族”和东说念主口较少民族聚居区，在办好义务西席的同期，加大学前西席和高中西席资助力度。经中央批准，咱们在迪庆、怒江少数民族地区实施14年免费西席。孩子们上学不仅不交膏火、不交学杂用，在学校住宿也不交住宿费，当今还作念到吃饭也不交钱，终局了勤劳家庭学生有学上，莫得因贫失学、辍学的兴奋。成立农村居家养老服务中心194个，社区卫生服务中心（所）、社区服务站289个，基本医疗、大病保障、医疗救济终局全消散，入院报销比例达到90%，最大戒指保障勤劳人人看得起病。四是产业扶贫优先。在“直过民族”和东说念主口较少民族聚居区，共扶持农业龙头企业164个，培育农村专科合作组织670个，培育特色农户1755户，发展经济作物、林果及林下产业莳植93.79万亩。一批产业扶贫技俩渐渐产收效益，集体经济稳步发展。五是服务保障优先。实施技能专项扶贫步履，开展服务培训18.43万东说念主次，改革服务12.41万东说念主，优先安排护林员、护路员、保洁员等公益岗亭。

第三，“智志双扶”强能源。针对7.4万名“直过民族”和东说念主口较少民族东说念主口不会讲普通话，专门开荒APP，连同手机整个派送，开展讲普通话和识国度通用翰墨培训。西席指导勤劳人人改革想想不雅念，阁下成规陋习，成立主体毅力，弘扬独力重生精神。云南民族地区发生了天崩地裂的变化，各民族精神面目面目一新。

独龙族整族脱贫后，2019年4月10日，习近平总通知给独龙江村老婆答信，饱读励人人“脱贫仅仅第一步，更好的日子还在背面！”总通知的珍爱关怀让云南“直过民族”和东说念主口较少民族人人倍感昂然、备受饱读吹，刻下，全省11个“直过民族”和东说念主口较少民族全部终局整族脱贫，历史性地告别了十足勤劳，终局了“一步跨千年”的好意思好欲望。谢谢！

胡凯红：

因为时候关系，咱们终末再提两个问题。

图为国务院新闻办新闻局局长、新闻发言东说念主胡凯红邀请记者发问。（栾舟师 摄）

香港经济导报记者：

相等欢娱再次见到阮通知，上一次发问您是在前年8月的国新办。咱们防卫到“十三五”期间，云南海外友城增至100对，一又友圈遍布五大洲36个国度。就在上个月中旬，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）庄重签署。请示在接下来的“十四五”，与东盟为邻的云南如何利用RCEP机遇，加速对外洞开要领，更好地与世界共舞？谢谢！

阮成发：

谢谢，咱们是老一又友。人人都知说念，云南是我国贯串东南亚、南亚的艰难大通说念。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）庄重坚韧对云南是首要的历史机遇，咱们正在深入地征询如何去收拢这个机遇，初步接头有五条，还不熟悉。

一是依托于协定收效后区域内90%以上的货色买卖将最打消尾零关税，咱们将积极激动买卖翻新发展，加强与相近列国政策、法令、尺度的对接，买通跨境产业、跨境买卖、跨境金融、跨境电商等堵点痛点难点，努力成为区域性经济买卖的中心。

二是依托于协定在买卖便利化方面进一步简化海关通关手续，咱们将加速互联互通海外大通说念成立，积极构建流通的海外物流运载体系，努力成为交通物流的关节。

三是依托于协定各方对非服务业鸿沟投资作出较高水平洞开愉快，咱们将加速推动建立产业改革相连结对合作机制，通过共建海外产能合作区、跨境经济合作区，不竭强化国表里产业链的研究和互动，努力成为加工买卖梯度改革要点相连地。

四是依托于协定各方对于享受签证便利的效果，咱们将不竭扩大旅游、会展、西席、体育、文化、卫生、智库等方面的交流合作，努力成为区域性东说念主文交易的麇集地。

五是依托于协定适合数字经济期间等关联便利，咱们将加速区域性股权交易阛阓和万般要故旧易中心成立，努力成为要素轮回的艰难节点。

这是咱们初步的接头，谢谢！

胡凯红：

好，咱们提终末一个发问吧。

云南日报记者：

前不久，云南省晓谕88个勤劳县全部脱贫摘帽，历经多年的勤劳奋斗，困扰云南千百年来的十足勤劳问题得到历史性地惩处。请示最深的体会感受是什么？咱们在这场史无先例的脱贫攻坚战中，获取了哪些宝贵训诫？有哪些最深的体会感受？

王予波：

相等感谢您的发问。云南是天下脱贫攻坚的主战场。党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央带领全党天下各族东说念主民，组织实施东说念主类历史上鸿沟最大、力度最强的脱贫攻坚战，获取了令世界刮目相看的首要得胜。云南脱贫攻坚的情况，刚才阮成发通知如故作了艰难发布。从省情和变化来看，云南脱贫攻坚有3个权贵特色。一是勤劳程度之深、攻坚难度之大异乎寻常。云南勤劳县数目天下第一，好多地方“一方水土养不起一方东说念主”，深度勤劳地区勤劳发生率曾高达24.13%，特地于每4个东说念主中就有1个勤劳东说念主口，这在天下亦然荒僻的。二是脱贫攻坚力度之大、参加之多前所未有。对持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全省之力、尽锐出战，上海、广东倾力支援，53家中央单元、高校、企业鼎力相助，勤劳地区得到了前所未有的帮扶辅助。三是彩云之南发生的历史性、全地点剧变天翻地覆。云南省告别了千百年来的十足勤劳，创造了“百万大搬迁”、“一步跨千年”和全面小康路上一个民族都莫得掉队的历史遗迹，“边关、民族、山区、娇媚”正成为新期间云南省情新内涵。

刚才您问到咱们的体会、训诫和启示，我以为有“五个必须”：

一是必须作念到“两个襄理”。咱们不祥打赢脱贫攻坚战，最根底在于以习近平同道为中枢的党中央坚决指导，在于习近平总通知躬行部署、躬行挂帅、躬行出征、躬行督战。这是东说念主民魁首的大情感、大担当。总通知对云南勤劳人人十分顾忌，两次检察云南都对脱贫攻坚职业作出艰难指令，两次给独龙江村老婆答信，让咱们感到无比柔顺、充满力量。我鄙人层调研时，看到农村人人家家户户都张贴着习近平总通知和我省独龙族、佤族等各族人人在整个的大相片。刚才阮成发通知也作了先容。下乡调研时，从人人和咱们的交谈当中，咱们都能嗅觉到他们发自内心对总通知的爱戴、对共产党的感德。这些都十分天真地体现了东说念主民魁首爱东说念主民、东说念主民魁首东说念主民爱。咱们必须用心感悟总通知的关怀，时刻铭刻总通知的叮咛，把“两个襄理”手脚坚定的政事信仰，落实到职业中、步履上。要健全详确返贫监测帮扶机制，长久不渝抓产业、抓服务，强化易地搬迁后续扶持，稳当和拓展脱贫攻坚效果，让全省各族人人过上更好的日子。

二是必须施展轨制上风。脱贫攻坚获取的设立体现了采集力量办大事的轨制上风，刚才讲到150万东说念主大搬迁，搬迁东说念主口比三峡外侨还多；咱们实施农村危房改良130万户、惠及500万东说念主。在扶贫的经由当中，老庶民对中国特色社会主见轨制上风有了更潜入的体会。咱们必须坚定轨制自信，砥柱中流沿着中国特色社会主见说念路前进，奋勉谱写好中国梦的云南篇章。

三是必须对持精确方略。“精确”是习近平总通知提议的脱贫攻坚首要方略，是咱们打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。咱们坚决贯彻精确方略，推动各项扶贫措施精确聚焦、精确落地。比如，探索追溯了县级技俩库“六清”、“六定”（翻新勤劳对象家底、致贫原因、帮扶措施、参加产出、帮扶牵累、脱贫时序“六清”和扶贫资金定到技俩、议论定到技俩、审批一次定到技俩、公示公告定到技俩、牵累定到技俩、督阅览核指向定到技俩“六定”精确帮扶机制）模式，提高了勤劳治理材干，得到国务院扶贫办充分服气，在天下赐与扩充。咱们必须对持把“精确”手脚艰难想想方法和职业方法，不竭完善精确落实党的途径方针政策的好办法、好措施、好机制。

四是必须落实职业牵累。落实职业牵累的中枢是对持党的指导。“五级通知整个抓”、实行一霸手负责制，是确保脱贫攻坚获取实效的裂缝所在。一多数干部在脱贫攻坚战中得到历练，农村党群干群关系愈加密切，党在边关民族地区的在朝基础愈加稳当。咱们必须对持党的指导，把“五级通知整个抓”等一些行之灵验的作念法和训诫，深化诓骗到脱贫效果稳当和乡村振兴中去，切实把党的组织上风转动为强盛职业上风。

五是必须对持人人主体。脱贫攻坚不仅改变了勤劳人人的物资生活，也改变了他们的精神面目。脱贫攻坚职业从根底上讲照旧老庶民的勤劳奋斗。老庶民在脱贫攻坚的经由当中从当年的“不肯干”“不会干”改革为“学着干”、“争着干”。 这方面的例子好多，咱们到下层调研的时候通常听到。比如西畴县肖家塘村，4户东说念主家，在别称共产党员带领下，无天无日苦干了6年，硬生生在“猴爬岩”上开出了5公里的进村说念路，咱们听了以后都很感动，肖似这样的新期间“愚公”还好多。咱们必须走好新期间党的人人途径，在西席人人、组织人人、发动人人中积贮起衔接奋进的强盛肆量。

胡凯红：

咱们的发问就到这里，终末请阮通知再讲几句。

阮成发：

相等欢娱和人人在这里交流，然则沸腾的时光老是良晌的，好在以后还有契机。中国有句老话叫“知名不如一见”“耳听为虚，目击为实”，是以我诚恳地迎接人人到云南的勤劳地区，特地是深度勤劳地区去走一走、看一看，那里山川秀丽，那里东说念主民纯朴良善，你们和他们坐下来聊一聊家常，听一听他们的感受，我想你一定会对中国的扶贫业绩所带来的变化有一个极新的认识，一定会让你镂心刻骨、毕生难忘。谢谢人人。

胡凯红：

今天的发布会到此终局草榴论坛，谢谢阮通知，谢谢王省长，谢谢诸君记者一又友。也祝人人接下来的采访奏凯，相逢！